とんでも改革と打ち出の小づち

　擬宝珠の花芽です。

　昨日に引き続き、貞子ちゃんにいろいろ教えてもらいました。

　今日は「特別会計」について。

　特別会計という一般会計とは別立ての会計があって、それが一般会計の何倍にも上り、どうも《あやしい所》に使われているらしい、というくらいの知識（といえるかどうか、怪しい）しか持ち合わせていなかった私ですが、その昔、「財政投融資金」といってたものだと貞子ちゃんの所で知りました。

　その言葉なら聞いたことある。

　郵貯・簡保・年金で集められたお金のことです。

　そして貞子ちゃんによれば、80年代初頭では、「第１の予算」一般会計は50兆前後、「第２の予算」財政投融資金もおよそ50兆前後で、年間の国家予算全体は、あわせておよそ100兆円で推移していた、ということですし、「財投債」などという国債も考案されていなかったといいます。

　以下は貞子ちゃんから学んだことです。

　この四半世紀の間に、「一般会計」は80兆前後に膨らみ、「財政投融資金」は「特別会計」と名前を変え、およそ240兆円にまでなってしまった。　

　2001年４月に行政改革に関する「まやかしの法改正」がたくさんあり、大蔵省が廃止されて、金融庁と財務省が誕生すると同時に『財政投融資金』が廃止されて『財政資金特別会計』を中核とする『特別会計』が生まれた。

　新たに「財投債・財投機関債・政府保証債」という３つの名前の国債が発行され、「特別会計」の「財投資金特別会計」へと流れる。　

　 さらに　『特別会計』には、郵貯・簡保・国民年金・厚生年金・雇用保険・地震保険・船舶保険・ガソリン税（ガソリンの内税）・電源開発促進税（電気代の内税）・印紙税などなど　広く浅く国民から集めたお金が大量に流れ込み、それが各種特殊法人・公益法人へと支出されている。

　こうした変革に、日経をはじめとしたマスメディアがついていけてない。

　2004年に国債発行高30兆円の公約を達成したかのように報道されていたが、同じ年度に、「財投債」という国債を41．3兆円発行していた。

そして日本の国債発行残高は、今年に入っても増え続けている。

　以上、貞子ちゃんから教えてもらったことでした。

もう一度、橋本政権下での行財政改革と、小泉政権下でのそれをきちんと調べ直してみないと分からないことが多いなあ、と思いましたが、

「誰か再び　橋本龍太郎並みの気骨ある政治家が登場するでしょうか。
私は　麻生さんあたりが　少しは気骨がありそうだと個人的はにらんでいます。２１世紀の政治家は　少しくらいは悪人顔でないと　なんとも心もとないのである」。

という貞子ちゃんの言葉に私の方は絶句。

　金融関係で数字を扱っている感覚と、その数字の下ではどのような生活が営まれているのか考えるものの持つ感覚はこうも違うのでしょうか。

　貞子ちゃんも、フローッピー麻生のエピソードを知れば、「少しは気骨がありそうだ」などというものが思い過ごしだったことを知るかもしれません。

 （麻生太郎氏は2003年の講演で、「IT技術の発達で05年までに日本の役所から書類がなくなり、すべてはフロッピーで済むシステムになる。世界でもっとも電子化された政府が誕生する。国土が狭い日本が光ファイバーの整備で米国に負けることはない」といって話題になりました）。

　なまの生活実感、ごく素人の「おかしい」という感覚は、金融や経済の桁違いの数字を扱っていると抜けていくのでしょうか。

　それにしても、やはり詐欺にあったとしかいいようがない「まやかしの改革」　。これは私の感覚のみならず、貞子ちゃんの話しでも裏付けられたわけですね。

「日本政府が去る2003年１月～2004年3月までの15ヶ月間に総額35兆2564億円に及ぶ「円高」阻止名目での史上空前の為替介入（円売ドル買）を行ったことを忘れるべきでありません。政府は、このために必要な円資金をFB（財務省短期証券/13週で償還する超短期国債）を発行し、それを銀行等の市中金融機関へ売却して調達しました」

と、toxandoriaさんがいわれていますが、この国債も、貞子ちゃんのいう「財投資金特別会計」に流れ込むもののひとつなのでしょうか？

　行財政改革に名を借りたとんでも改悪で、私たちは時の政権に、とんでもない「打ち出の小づち」を与えてしまったのでしょうか。